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湖南省人民政府關于鼓勵移動互聯網產業發展的意見

湖南日報  |  2014年02月20日
移動互聯網產業,是利用移動終端通過移動通信或無線寬帶等無線通信方式獲取互聯網服務的新興業態,是滲透性強、輻射帶動面廣、發展潛力大、技術與附加價值高、創新活躍的戰略性、基礎性、先導性產業,對鼓勵創業、吸納就業、調優結構等具有積極促進作用。為進一步推進湖南省移動互聯網產業發展,現提出如下意見。

  各市州、縣市區人民政府,省政府各廳委、各直屬機構:

  移動互聯網產業,是利用移動終端通過移動通信或無線寬帶等無線通信方式獲取互聯網服務的新興業態,是滲透性強、輻射帶動面廣、發展潛力大、技術與附加價值高、創新活躍的戰略性、基礎性、先導性產業,對鼓勵創業、吸納就業、調優結構等具有積極促進作用。為進一步推進湖南省移動互聯網產業發展,現提出如下意見:

  一、明確發展目標

  積極把握全球移動互聯網產業的總體發展趨勢,以移動互聯網軟件平臺為核心、以基于移動互聯網應用開發及服務為突破口,著力引進領軍企業和新興潛力企業,重點培育本地優勢企業,全面優化政策環境、產業園區載體環境和生態鏈互動環境,凝聚各類產業資源,強化自主創新和應用創新,推動移動互聯網產業向特色化、集群化、高端化方向發展。到2017年,建成一批移動互聯網產業集聚載體,培育一批移動互聯網骨干龍頭企業,營造移動互聯網創新發展的良好環境,建成國內領先的移動互聯網產業集群,把湖南打造成移動互聯網產業的政策洼地和產業高地。

  二、突出發展重點

  立足湖南省移動互聯網產業發展現狀,聚焦優勢特色領域,重點發展創新最活躍、吸納就業能力最強、直接面向經濟和社會發展需要的移動娛樂、移動支付、移動電子商務、移動閱讀、移動社交、移動定位服務、移動教育、移動醫療、移動廣告、可穿戴設備、移動車聯網、智能交通、智慧物流等移動互聯網產業相關研發設計、軟件、應用開發及服務。

  三、促進產業集聚

  開展省級移動互聯網產業集聚區認定,支持有條件的地區建設移動互聯網產業集聚區,吸引國內外移動互聯網企業和相關配套企業入駐。支持集聚區建設和完善公共服務平臺,為移動互聯網企業及人才提供全方位的服務,解決入園企業和人才的后顧之憂,打造良好的發展環境,增強軟件園區的平臺集聚功能,吸引人才安居樂業。對通過認定的集聚區,在重大移動互聯網項目建設、相關重大基礎設施和配套設施建設方面,給予用地優先保障和適當的資金扶持。鼓勵戰略投資者參與集聚區的建設經營。鼓勵集聚區建設企業員工周轉房,并納入保障性住房政策范圍。鼓勵集聚區完善融資、招聘、咨詢、行業交流、行政服務等配套體系。鼓勵企業和機構建設智能終端應用測試、云服務、行業公共技術服務、IDC等平臺,對平臺建設費用給予貼息支持。對入駐集聚區的企業,給予辦公業務用房租金補貼。

  四、培育龍頭骨干企業

  自2014年起,圍繞發展重點在每個領域內認定一批龍頭企業,實施動態滾動支持,對省內規模較大、帶動作用較強且增長較快的骨干企業給予適當獎勵。加大招商力度,吸引移動互聯網國內外龍頭企業在湖南設立地區總部或功能總部、研發中心、服務中心等,總部整體遷入或在湘設立區域總部、研發中心等獨立法人機構的,在其首次繳納稅收后,給予一次性獎勵。對移動互聯網領域湘籍領軍人物回湘設立地區總部、成績突出的給予一次性獎勵。

  五、鼓勵創新創業

  鼓勵設立研發機構。對獲得國家(含國家地方聯合)和省級新認定的工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室、企業技術中心等平臺,給予項目補助資金。鼓勵知識產權轉化應用,對取得發明專利的研發成果,在2年內以技術入股、技術轉讓、授權使用等形式在省內轉化的,按技術合同成交額對專利發明者給予適當獎勵。對發明專利新獲得“中國專利金獎”或“中國專利優秀獎”的企業,給予一定的項目補助資金。個人在移動互聯網領域的研究成果獲得國家級獎項或行業內頂級獎項的,按照1:1的比例給予配套獎勵。定期舉辦移動互聯網應用創新大賽。

  加快突破關鍵共性技術。大力支持移動互聯網軟件開發,研發突破系統軟件、人機交互、應用開發、虛擬化等熱點技術與新興技術。鼓勵開發基于主流應用開發系統的應用軟件,支持移動應用開發系統和開源社區建設。加快推進移動互聯網的云計算和大數據應用,重點突破數據挖掘、海量數據處理、計費、訪問控制等平臺關鍵核心技術。

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